Premio Polena "L'ARTICOLO DELLA SETTIMANA" Luca Antonini, Il primo successo sulla trasparenza, Sole 24 Ore, giovedì 13 maggio 2010 Per scaricare l'articolo clicca qui

Questa settimana il "Premio Polena" per l'articolo più interessante va a Luca Antonini, Presidente della Commissione tecnica sull'attuazione del federalismo fiscale, con "Il primo successo sulla trasparenza" pubblicato sul Sole 24 Ore di giovedì 13 maggio.
Scrive Antonini che il federalismo esiste nel nostro Paese già dalla riforma costituzionale del 2001 ma non funziona per la mancanza di quei meccanismi di responsabilizzazione che solo il federalismo fiscale può attivare.
Lungo questa strada, il primo passo da fare è di garantire la trasparenza e la confrontabilità dei dati di spesa. Le società per azioni redigono tutte il loro bilancio secondo i principi obbligatori stabiliti dal Codice civile e non per questo viene meno la loro autonomia. La stessa cosa deve succedere per le regioni.
Qualche esempio può aiutare a capire: da qualche tempo tutti sanno che la Calabria non è in grado di certificare le proprie spese sanitarie o che la Asl n. 1 di Napoli nonostante i recenti interventi a ripiano dei debiti non riesce ancora a pagare gli stipendi ai propri dipendenti. Ebbene, se la riforma del federalismo fiscale non avesse introdotto la categoria dei costi standard (che è un criterio realmente rispettoso del principio di uguaglianza) e la prospettiva del superamento del finanziamento in base alla spesa storica (che è invece assolutamente arbitraria), questi dati avrebbero fatto fatica a emergere; gli elettori non ne saprebbero nulla; sarebbe più difficile realizzare recuperi di efficienza.
In conclusione, scrive Antonini, l'attuazione del federalismo fiscale costituisce una fondamentale occasione per la razionalizzazione della spesa pubblica e per la modernizzazione di un sistema che altrimenti è destinato a incancrenirsi sempre più.